只不过宋太宗本人是个出色的战略家，却是一个非常蹩脚的战术执行者。

由他指挥的大战，往往都是事先做出的战略部署非常出色，却在最后的具体战术运用中出现不可逆转的错误，以至于宋军屡战屡败。

吕布打算建立参谋本部制，当然是不希望出现像宋太宗一样的错误。

他早就做好了打算，在参谋本部制度建立以后，依然沿袭以往的具体作战方式，每一支出征大军都有谋士跟随，以此确保战术的正确运用。

在坐的众人都是运筹帷幄的谋士，经过吕布解释，他们大概已经明白吕布的意图。

众人端端正正的坐着，吕布站在沙盘旁，接着对他们说道：“我决定从今天起，取消军师称号，由参谋总长替代。但凡行军，参谋总长决定具体部署，主将只是具体执行者。”

从来出征，主将都是最终决策者，而吕布却颠覆了这一点。

他把具体部署作战方略的职责交给了更名为参谋总长的军师，反倒把主将转变为方略的具体执行者。

这一转变，在具体的作战中能起到什么样的作用，众人还说不清楚，却都知道是对过去的作战方式做了个颠覆性的改变。

没人完全领悟吕布的意图，当然也不会有人轻易开口。

“诸位应该明白，我这么做究竟是出于什么样的考虑。”吕布接着说道：“我是要提升你们在军中的地位，把作战部署交给你们，而将军们，则只是在具体执行中，有着小部分修改方略的权利。你们说进，无论面对的局势有多凶险，将士必须奋勇向前，你们说退，无论已经取得怎样的优势，大军必须后撤。也就是说，从今往后，参谋总长才是军中方略的最终决策者，而不是由主将来做决定。”

“楚侯。”陈宫再一次开口：“这么做，好像不合乎规矩……”

“规矩是人订的，也是由人来破的。”吕布说道：“不同的时期，规矩当然会有不同，我们订立的规矩，要符合现阶段的利益。曾经订下的规矩，一旦不符合现在的利益，就必须把它打破。”

对于吕布提出的参谋本部制，谋士们当然不会提出反对意见。

毕竟这个制度下，得到最大利益的还是他们。

曾经只是军中辅助的他们，在以后的军中，将会逐步转为主要的决策者。

没有人会反对自身权力的提升，只不过在场的谋士们，还都有些没从突然出现的转变中回过神。

吕布的这一条决策，简直是颠覆了古往今来的作战方式。

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所谓参谋本部，最主要的还不是提升谋士们在军中的地位。

更重要的是每逢大战，谋士都会聚集在一起召开会议，研究如何应对敌军。

众人没有提出异议，吕布对他们说道：“我决定，从今天起，所有军中都要推行参谋本部制，但凡作战，必定先召开作战会议，由参谋总长主持。”

所有人的目光都落在吕布的脸上，等待着他把话题继续下去。

吕布接着说道：“每一支大军，都必须配备沙盘，用来做出具体的作战部署演示。会议的名称，就叫做沙盘会议。”

“楚侯英明！”问题最多的陈宫第一个站起来表示拥戴吕布的决策。

在场的谋士也都纷纷起身，齐声喊道：“楚侯英明！”

“参谋本部制正式成立，接下来我们要讨论应对敌军来犯的策略，召开第一次沙盘会议。”吕布先指着沙盘中的泰山方向，对众人说道：“斥候传来消息，袁谭率军四万，正从青州杀往泰山。他手下有辛评、辛毗等智略之士，也有张南等武将，可以说这次泰山要应对的是一支极其强横的敌军。你们认为，我们该在泰山做出怎样的部署，才能阻截直至最终击溃敌军？”

“青州距泰山很近，他们的粮草和军械根本不会出现任何问题。”先前奉命率军前往泰山阻截袁谭的庞统回道：“即便我们派出人马拦在泰山与青州的交界，袭扰敌军粮草，也不可能给他们的补给带来致命的打击。好在我军人数与敌军想差并不是太多，我打算依托泰山地形，集中优势兵力，采取分割包围的方式，把敌军一股一股的吃掉。”

“士元说说，你要怎样分割包围，又要怎样依托泰山地形把敌军一股一股的吃掉。”吕布轻轻敲了敲沙盘的边缘，示意他到沙盘旁接着说下去。

庞统起身，来到沙盘旁。

他指着沙盘上的泰山一带说道：“泰山一带多有崇山峻岭，我就是打算把大军掩藏在群山之中，等到敌军先锋来到，把他们的先锋先给吃掉。没了先锋，袁谭只能暂缓推进，我则可以率领大军依托山势，把他完全阻挡在泰山通往徐州的必经之路上。”

“你们认为这个办法有没有什么疏漏或者说有没有什么不妥？”吕布向在坐的众人问道。

众人都没有吭声，周瑜却起身说道：“士元的法子不错，可我却觉着少了点什么。”

“你来说说。”示意周瑜来到沙盘旁，吕布对他说道：“把你认为疏漏的地方指出来。”

周瑜应了一声，来到沙盘旁，指着庞统刚才指过的地方：“士元的部署整体是没有任何问题的，可我却记得白眊军这次跟随他去了泰山。白眊军是陈叔至将军操练出来的精锐，他们能够以一当百，而且其中千名军士还配备了连射弩。要是不把他们用上，是不是太可惜了些？”

庞统听了周瑜的说法，也是捏着下巴点头。

吕布抬了下手，示意周瑜把话说下去。

“白眊军装备精良，将士训练有素，陈叔至将军又是万人敌。”周瑜说道：“我认为士元可以统领大军阻断袁谭进军的路线，再令白眊军翻越山岭绕到敌军背后，杀进青州夺城破敌。”

“绕到敌军背后，难道不是为了突然发难，把敌军给破了？”周瑜的提议让吕布也觉得有些诧异。

庞统却一副恍然顿悟的模样：“公瑾如此提议，确实是破敌良策。”

“其他人还有没有不同提议？”吕布向众人追问了一句。

“我附议。”陈宫起身最先表示附议。

其他人也纷纷附议。

等到众人落座，吕布又说道：“泰山已经有了初步的战略，现在要考虑的，是我率领大军迎战曹操的战略。”

看到诸葛瑾的时候，吕布问道：“子瑜，你将随我一同前往，对此战有没有什么具体的看法？”

诸葛瑾起身回道：“曹操此次前来，目的是在讨伐彭城。我们只要迎头杀上，把他们拦截在原处无法前进。等到其他各路击破敌军，曹操也将不得不退。”

“我们有空军，有解烦兵，难道还会怕了曹操？”吕布问道：“为什么我不能率领将士们迎头杀上，把曹操歼灭在徐州边缘？”

“虽然我们有空军，有解烦兵，可曹操这次带来的，却是他麾下虎卫军。”诸葛瑾说道：“虎卫军作战勇猛，并不是一般军旅可以应对。解烦兵或许还有一战的能力，寻常将士与他们遭遇，能够自保已经不错。所以要阻挡曹操，正是因为双方军力差距太大，击破太难只能阻击。”

吕布微微皱起眉头，看向其他人问道：“你们认为我有没有办法击破曹操？”

“我觉着也不是没有可能。”又有一人站了起来，对吕布说道：“曹操率领的虎卫军确实精锐，可主公手下解烦兵与空军，论起装备精良和将士精锐也不输于他们。虽然在人数上不占优势，可主公还有更多的将士作为后援。两军开战，只要拖上一些时日，等到曹操军中将士多半疲惫，再大军压上，或许有获胜的可能。”

起身说话的这个人，正是才从下邳赶到彭城来的阎象。

阎象曾在袁术手下做幕僚，论起远见也不输于一等幕僚，只可惜那时候袁术相信杨弘等人，疏忽了他的建议，才因为僭越称帝而成为天下人共讨的目标。

“我倒是认为全线压上不是个好的法子。”阎象话才落音，又有一人说道：“楚侯迎击曹操的兵马本就不多，论起精锐也不如曹操。即便是曹操军中将士疲惫，想要获取全胜也不是容易的事情。全军压上，很可能会被曹操反噬，到时反倒给了曹操击破我军的机会。”

反对阎象提议的，正是从巢湖投效吕布的刘晔。

来到沙盘前，他指着沙盘上彭城的位置说道：“五路敌军杀往徐州，给楚侯带来最大威胁的其实就是曹操所部。彭城距豫州太近，之间只隔着萧县。曹操领军从许都出发，一路向东推进，必定会自萧县进入徐州。萧县离彭城不过一两百里，双方在那里开战，我军稍有不慎满盘皆输。”

“子扬所说和我所想想差不多。”吕布对他说道：“接着说下去。”

刘晔答应了一声，接着说道：“我认为楚侯应当在曹操没有到达萧县以前，先一步进入豫州，把战场开辟在曹操的家门口，而不是只在我们徐州开战。”

他的这一提议对众人来说无疑都是十分大胆的。

曹袁两家分兵五路，全都在向彭城进发。

刘晔居然在这个时候提起要吕布开出徐州，在豫州境内与曹操作战，确实是没有人想到过的。

众人的目光全都落在了他的脸上。

陈宫问道：“子扬，你认为楚侯在什么地方与曹操决战合适？”

刘晔的手在沙盘上移动着。

当他移动打动萧县位置的时候，沙盘已经快要到了边缘。